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没有户口就意味着没有身份4年后大多数人有户口的永安人平时感受不到其重要性,但对一些因种种原因没办法落实“身份”,等户想办户口而办不成的终于人来说,拥有户口本就成了一种奢望。口本在生活中4年后他们将面临一系列麻烦——难以入学,永安难找工作,等户不能参加医保社保,终于无法合法结婚,口本甚至生4年后孩子还是“黑户”。在实名制适用范围越来越广的永安当下,没有合法身份愈发寸步难行。等户
为了改变上述状况,终于6月17日,口本福建省出台《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》,为四类无户口人员解决户口及身份问题。我市一名14年没有户口的“小雨”便借着这次政策东风顺利落实了身份,拿到了户口本。
7月7日,室外37度高温。永安市公安局燕东派出所教导员余太生和民警卢增益拿到小雨户口本后,第一时间上门给她送去。迎接民警的是小雨的“姑母”党树平,78岁的党树平接到户口本,仔细看了很久,看到小雨的名字赫然印在户口本上,激动之情难以言表,开心地对着小雨说:“从现在起,你就是有身份的人了,不是‘黑人’了。”
一个被生母“遗忘”的孩子
13年前的一天,一个妇女抱着一个婴儿找到在广州街头摆摊算命的党树清,称自己有事要办,乞求让其代为照顾几天。与妇女有过几面之缘的党树清见孩子可爱,且只要照顾几天就答应下来。没想到,孩子的生母再也没回来领孩子。年过半百的党树清因一直单身,没有孩子,于是就决定自己将孩子抚养大,并给孩子取名叫小雨。
接下来的两年,因为没钱买奶粉,党树清一直用米糊喂养小雨。到后来,生意不好,党树清几乎连饭都吃不起了。2005年,党树清带着她来到永安投靠姐姐党树平,让姐姐帮忙照顾小雨。当时已经64岁的党树平很不情愿地接过小雨,对着弟弟党树清说:“你连自己都养不活,为何还捡个小孩回来受罪?” 但是看着小雨的笑脸,党树平心生怜爱,就像对待自己孙女一样对待小雨。
为了能够给孩子更好的生活,党树清外出打工挣钱了。
“姑母”四处求情,让小雨有学可上
党树平是一名退休教师,她知道受教育对一个人的重要性,为了能让小雨到时顺利上学,从接手小雨时,党树平就开始着手为她办户口。然而,“孩子是怎么来的?是不是拐卖的?”“如果是捡来的,在哪里捡的?有没人可以证明?”当时网络、通讯都不发达,要核实材料相当困难。小雨没有任何身份信息资料,连出生日期都无法求证,情况相当复杂。按规定,小雨不能办理户口。
2009年,眼见小雨到了上学的年龄,可是小雨依然没有户口,没办法上学,这可急坏了党树平。“小雨一定要上学!不然她的人生就毁了!”情急之下,党树平只好去向永安市教育局领导求助,并发动周围邻居作证,将小雨的情况如实跟领导讲述。为教育事业奉献了一辈子,从未给领导添过麻烦的党树平为了一个毫无血缘关系的孩子四处求助的行为感动了教育局领导。教育局同意让小雨就近上了小学和中学。
等了十几年的“户口”终于来了
十几年一晃就过去了,小雨即将进入了初中二年级。但没有户口就没有学籍,小雨因此也而自卑,在学校沉默寡言。
前几年,党树清因为年纪大了患上了中风,瘫痪在床。党树平的爱人也去世了。小雨非常懂事,主动承担起照顾两位老人的艰巨任务。燕东派出所民警也一直牵挂着小雨的户口问题,时刻关注户籍政策的变动。
今年6月17日,福建省《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》出台,明确了被捡拾抚养的无户口人员的户口登记问题。政策一出,民警马上把消息告诉党树平。但党树平因腿脚不便,不能为小雨的户口奔波了。社区民警卢增益得知情况后,积极为小雨的户口问题收集资料。
虽然卢增益很清楚小雨的情况,但是要把口头材料形成书面材料,颇费周折。卢增益通过实地调查,取证小雨的生活轨迹,走访她的邻居,形成书面材料后,多方征集签名并对小雨做DNA比对。与此同时,永安市公安局还发函给广东公安请求协助核实小雨当时在广州的情况,将办理户口需要的手续一点点收集齐全。
材料准备齐全后,7月7日,小雨的户口本终于办好。为了把这喜讯及时告诉小雨一家,燕东派出所教导员余太生和民警卢增益第一时间给她们送了过去。至此,小雨终于摆脱了14年的“黑人”身份,学籍信息也能补录了。小雨得知可以补录学籍信息,开心地笑了。78岁的党树平不无感慨的说:“小雨终于有户口了,心里的石头落下了。感谢党的政策,感谢民警的热心帮忙!”